경북 18개 시·군 ‘소멸위험지역’ 대구도 ‘소멸주의단계’ 진입

의성·군위 등 경북지역 18개 시·군이 소멸위험지역으로 분류됐다. 대도시인 대구도 소멸주의 단계에 진입했다.

13일 한국고용정보원의 고용동향 브리프 7월호에 실린 이상호 연구위원의 ‘한국의 지방소멸 2018’ 보고서에 따르면 올해 6월 기준 전국 228개 시·군·구 가운데 소멸위험 지역은 89곳(39%)으로 조사됐다. 2013년(75곳·32.9%) 대비 6.1%포인트 늘었다. 이 연구위원은 한 지역의 20∼39세 여성인구를 65세 이상 고령인구로 나눈 값인‘소멸위험 지수’가 0.5 미만인 곳을 소멸위험 지역으로 분류했다. 소멸위험 지수가 1.0 미만이면 소멸주의 단계다.

경북도내 23개 시·군 가운데 포항·구미·경산·성주·칠곡 등 5곳을 제외한 나머지 18개 시·군(의성·군위·청송·영양·청도·봉화·영덕·예천·고령·울진·울릉군, 상주·문경·영천·영주·안동·경주·김천시)은 소멸위험 지역인 것으로 나타났다.

이들 지역은 가임여성 수가 고령자 수의 절반이 안되는 지역이다. 저출산·고령화에 따른 인구 감소로 획기적 반전이 없으면 도시가 사라질 가능성이 높은 곳이다. 더 큰 문제는 전국 소멸위험 도시 89곳 가운데 가장 위험한 상위 10곳 중 7곳(의성 0.151·군위 0.169·청송 0.184·영양 0.187·청도 0.194·봉화 0.197·영덕 0.198)이 경북에 있다. 이들 7곳은 도시소멸이 급속히 진행 중인 것으로 파악된다. 귀농·귀촌에 따른 인구 유입이 소멸위험 지역 인구 감소 억제에 기여하고 있지만 인구 유출의 큰 흐름을 바꾸기엔 역부족인 것으로 분석됐다.

대도시인 대구도 소멸주의 단계에 들어갔다. 비수도권 광역시 가운데 부산(0.76)과 대구(0.87) 두 곳뿐이다. 대구도 지금의 인구 유출 및 저출산 현상이 지속될 경우 머지않은 미래에 소멸위험 지역으로 분류될 가능성이 높은 것으로 보고됐다.

이상호 연구위원은 “최근 지방 제조업 위기로 산업 기반이 붕괴돼 인구 유출이 더욱 가속화되고 있다”며 “물리적 인프라뿐 아니라 교육·문화 등과 관련된 생활 양식의 혁신이 이뤄질 수 있도록 지역균형발전 정책의 획기적 전환이 절실하다”고 말했다.

임호기자 tiger35@yeongnam.com

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